十羊九牧 - Idiom detail

Idiom	十羊九牧
Pinyin	shí yáng jiǔ mù
Description	十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
Example	无
Derivation	《隋书·杨尚希传》所谓民少官多，十羊九牧。”
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